政策频出 环保产业再迎发展良机

自1月上旬起，政策再迎《关于实行最严格水资源管理制度的频出意见》、《关于加快发展海水淡化产业的环保意见》、《工业节能“十二五”规划》、产业《环保装备“十二五”发展规划》等政策相继出台，发展给工业废水处理、良机海水淡化、政策再迎环保装备制造等多个领域带来巨大的频出发展空间。3月初，环保《环境服务业“十二五”规划（征求意见稿）》的产业发布也为环境产业向服务业的转型奠定了良好基础。

工业废水领域

《国务院关于最严格水资源管理制度的发展意见》的出台不仅为水资源管理做了部署，同时也为污水处理带来很大的良机市场空间。

在工业废水领域，政策再迎中国环保产业协会水污染防治委员会秘书长王家廉曾表示，频出“十二五”工业废水污染治理通过提高废水处理设施的环保稳定达标排放水平，可削减化学需氧量（COD）排放量150万吨以上，可削减氨氮2万吨以上。按污染物削减需求计算，削减工业COD需投资300亿元。削减工业氨氮需投资60亿元。经估算，“十二五”期间工业废水污染治理投资总需求约为1250亿元，年均治理投资约为250亿元。此外，工业废水污染治理行业销售产值若以年均增长率15%计算，预计“十二五”期间工业废水污染治理行业的销售产值有望实现1375亿元。

海水淡化领域

2月中旬，国务院发布《关于加快发展海水淡化产业的意见》，这也是国办第一次就海水淡化发布产业规划。《意见》提出“到2015年，海水淡化能力达到220万-260万立方米/日，对海岛新增供水量的贡献率达到50%以上，对沿海缺水地区新增工业供水量的贡献率达到15%以上；海水淡化原材料、装备制造自主创新率达到70%以上；建立较为完善的海水淡化产业链，关键技术、装备、材料研发和制造能力达到国际先进水平。”

虽然目前海水淡化产业还面临产能过剩、管网等问题，但意见的出台无疑给市场注入一剂强心针。

环境服务业

2月下旬，环保部就《环境服务业“十二五”规划（征求意见稿）》开始向发改委、工信部等24个部门征求意见，征求意见将于3月底结束。该意见稿提出到2015年，环境服务业产值占环保产业的比重将达到30%以上，发展10到20个年产值在100亿以上的全国型综合环境服务集团，同时仿照合同能源管理模式，开展合同环境试点，并鼓励环境服务业企业在境内外上市融资。

该征求意见稿的出台无疑进一步推动环境产业战略转型，利用环境服务业的发展带动环境装备制造业等领域的发展，从而提升整个产业的总体水平。同时，合同环境模式的试点也为企业创造出新的发展模式。

环保装备制造

3月初，工信部正式发布《环保装备“十二五”发展规划》，《规划》要求“十二五”期间环保装备产业总产值年均增长20%，到2015年达到5000亿元。环保装备出口额年均增长30%以上，2015年突破100亿元。同时还要求形成10个以上区位优势突出、集中度高的环保装备产业基地，10至20个在行业具有领军作用的大型龙头环保装备企业集团，培育一批拥有著名品牌的优势环保装备企业。

工信部相关人士介绍，据估算，“十二五”期间，环境污染治理投资总额将达到3.1 万亿。其中，脱硫脱硝、城市污水和垃圾处理设施建设投资将达6000亿元。

在3月23-24日于北京举行的“2012水业战略论坛”上，主办方将邀请环保部、水利部等相关领导就环保政策进行深入解读，敬请关注。

附：近期出台政策概况

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